В Конгрессе США предложили обязать VPN и DNS блокировать зарубежные пиратские сайты
Законопроект ACPA предусматривает судебные предписания для интернет-провайдеров, DNS-сервисов и VPN. При этом критерии связи пользователя или сервиса с США сформулированы недостаточно ясно.
В Конгрессе США внесён законопроект H.R. 10364 — American Copyright Protection Act of 2026 (ACPA). Документ предлагает обязать интернет-провайдеров, DNS-резолверы и VPN-сервисы ограничивать доступ к зарубежным сайтам и сервисам с пиратским контентом для подключений из США.
Как пишет Tom’s Hardware, обычное предписание о блокировке должен выдавать суд, а исполнить его потребуется в срок от 14 до 30 дней. Для «чувствительных ко времени» событий — в том числе трансляций спортивных состязаний и шоу — судья сможет установить более короткий срок, если первая незаконная публикация материала появилась не позднее чем через 24 часа после начала трансляции.
Из-под действия требований предлагается вывести небольших операторов и сервисы с аудиторией менее 100 тыс. пользователей в месяц, публичные сети, а также операторов корневой DNS-зоны и доменов верхнего уровня. При этом в законопроекте не указан конкретный технический способ блокировки.
Наиболее спорной частью инициативы могут стать формулировки о подключениях «из США» и статусе «зарубежного» сервиса. Для VPN, CDN и многоступенчатых маршрутов эти определения неочевидны: пользователь может находиться в одной стране, подключаться к VPN в другой, а запрашиваемый сайт может работать через сеть доставки контента с узлами в нескольких юрисдикциях. Издание также указывает на вопросы, связанные с общими IP-адресами, зашифрованным DNS, Oblivious DoH и iCloud Private Relay.
По оценке Tom’s Hardware, отсутствие предписанного метода блокировки может подтолкнуть поставщиков услуг к чрезмерно широким ограничениям, чтобы снизить риск ответственности. В качестве контекста издание приводит решения во Франции и Испании, где технических посредников, включая VPN и CDN-провайдеров, уже обязывали исполнять блокировки; это приводило и к массовым блокировкам IP-адресов.
ACPA пока находится на стадии внесённого законопроекта. По данным Tom’s Hardware, у инициативы нет спонсоров, назначенных слушаний или рассмотрения поправок.